Kontrak Grace

Michael Grace. Sumber: Pengeluaran semula ukiran abad kesembilan belas, oleh pengarang yang tidak ditentukan, Wikimedia Commons

Apakah kontrak rahmat?

Dia CGrace Ontrate, Juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore untuk nama terakhir penandatangannya, itu adalah perjanjian antara Peru dan Jawatankuasa Inggeris untuk Pemegang Hutang Luar Negeri Peru, yang mengumpulkan pemiutang Negara Peru.

Selepas Perang Pasifik, yang telah berakhir dengan kekalahan Peru terhadap Chile, negara itu berada dalam keadaan ekonomi yang agak tidak menentu. Sumber kekayaan tradisionalnya, Guano, sudah cukup untuk mengekalkan ekonomi negara.

Kerajaan Peru sebelumnya telah meminta banyak pinjaman untuk membina infrastruktur, terutama kereta api. Tanpa pendapatan Guano, hutang luar luaran menjadi tidak mampan dan pemiutang, melalui Michael Grace, menawarkan perjanjian kepada kerajaan.

Perjanjian ini, yang dipanggil Kontrak Grace, menawarkan pembatalan hutang sebagai balasan, terutamanya dari kawalan kereta api negara. Walaupun perjanjian itu mendapati pembangkang yang kuat antara beberapa sektor, kerajaan bersetuju untuk menandatanganinya untuk membatalkan hutang dan cuba mengaktifkan semula ekonomi.

Konteks bersejarah

Perang Pasifik, yang menghadapi Chile dan persekutuan antara Bolivia dan Peru, berakhir pada tahun 1884 dengan kemenangan Chile. Sehingga tarikh itu, Peru memulakan tempoh yang disebut "Rekonstruksi Nasional", untuk pulih dari kerugian manusia, sosial dan ekonomi yang ditinggalkan oleh konfrontasi perang.

Keadaan ekonomi

Ekonomi Peru sangat lemah oleh konflik. Selepas kekalahan itu, Chile telah melampirkan wilayah yang kaya dengan sumber semula jadi dan industri Peru utama telah dimusnahkan, serta banyak laluan komunikasi.

Pihak berkuasa cuba memperbaiki keadaan dengan mengeksport bahan mentah, terutama gula, getah dan kapas. Ia juga mula mengeksport arang batu dan minyak.

Pangkalan eksport ini sama sekali berbeza dari yang sebelum perang. Sehingga tarikh itu, produk bintang, dan hampir unik, adalah guano, baja semulajadi yang digunakan secara meluas dan bernilai pada masa itu.

Selama lebih dari empat puluh tahun, guano telah mengekalkan kewangan awam, walaupun sebelum perang dia mula memberikan tanda -tanda kelemahan dalam perdagangan antarabangsa.

Hutang

Selama beberapa dekad, Peru telah meminta banyak pinjaman kepada British. Yang pertama kembali ke 1825 dan tidak dibayar selama hampir 20 tahun. Kemunculan guano, yang tujuan utamanya adalah Britain, membenarkan kerajaan Peru untuk berunding.

Boleh melayani anda: Adolfo de la Huerta

Oleh itu, dia mencapai persetujuan dengan Gibbs House. Peru memberinya penguasaan perdagangan guano sebagai pertukaran pendapatan supaya dia dapat membayar hutang itu. Oleh kerana negara Peru membayar apa yang dia bayar, dia meminta pinjaman baru dari London, jadi dia selalu terhutang budi.

Menurut sejarawan, antara tahun 1850 dan 1870, Peru menjadi negara Amerika Latin yang telah diberikan paling banyak wang. Angka itu adalah 33.535,000 pound sterling.

Terima kasih kepada pinjaman yang diminta pada tahun 1869, 1870 dan 1872, negara ini dapat membina rangkaian keretapi moden. Walau bagaimanapun, hutang terus berkembang sehingga, sekali lagi, ia menjadi tidak boleh dibayar. Perang Chile memburukkan keadaan.

Para pemiutang mula mengancam negara dengan tempat duduk eksportnya, sementara kereta api merosot akibat kekurangan penyelenggaraan.

Michael Grace yang mencadangkan penyelesaian: untuk membatalkan hutang sebagai pertukaran untuk mengawal kereta api selama 75 tahun, sebagai tambahan kepada langkah -langkah ekonomi yang lain.

Pembangkang terhadap perjanjian

Rancangan yang dicadangkan oleh rahmat mempunyai pembangkang dari masyarakat Peru. Memandangkan ini, cadangannya berubah sedikit dan dikurangkan dari 75 hingga 66 tahun yang akan mengendalikan kereta api terakhir.

Kerajaan menguntungkan perjanjian. Pakar -pakar mendakwa bahawa mereka tidak begitu banyak fakta bahawa mereka benar -benar yakin, tetapi mereka tidak melihat satu lagi jalan keluar untuk masalah hutang.

Pada 19 Februari 1887, Peru menerima cadangan Grace, walaupun dengan beberapa syarat.

Kelulusan

Seperti yang telah berlaku beberapa tahun sebelum ini dengan kontrak Dreyfus, kelulusan kontrak baru membahagikan masyarakat dan ahli politik Peru.

Semasa tiga badan perundangan (1887-1889) terma perjanjian di Parlimen dibincangkan. Para lawan mendakwa bahawa kontrak itu menjadikan Peru sejenis koloni asing. Pembela, sebaliknya, menegaskan bahawa ia adalah satu -satunya cara untuk meningkatkan ekonomi.

1889, yang bertentangan dengan perjanjian itu memilih untuk memperluaskan perdebatan supaya tidak dapat dipilih. Beberapa ucapan datang untuk dipanjangkan sehingga tiga jam. Akhirnya, mereka memilih untuk meninggalkan kamera supaya kuorum dua orang yang diperlukan untuk kelulusan tidak dapat dicapai.

Kongres mengisytiharkan bahawa 30 orang yang tidak hadir telah menghentikan kedudukan mereka dan terus mengadakan pilihan raya untuk menggantikannya. Dengan wakil -wakil baru, Kongres Luar Biasa yang diadakan pada 25 Oktober 1889, meluluskan Kontrak Grace.

Boleh melayani anda: Miscegenation di Peru: Asal, Ciri dan Akibat

Peserta

Penandatangan kontrak Grace adalah, di satu pihak, kerajaan Peru dan, di sisi lain, Jawatankuasa Inggeris untuk Bon Hutang Luar Peru. Perjanjian itu juga dikenali sebagai kontrak Aspíllaga-Donoughmore, nama keluarga wakil-wakil kedua-dua belah pihak.

Michael Grace

Michael Grace adalah sebahagian daripada sekumpulan Ireland yang tiba di Peru pada pertengahan abad ke -19. Walaupun ramai di antara mereka kembali ke negara mereka, yang lain, seperti rahmat, mencapai kedudukan sosial dan ekonomi yang baik. Abangnya dan dia terlibat dalam perniagaan eksport guano dan, dalam beberapa tahun, kedua -duanya menjadi pemilik syarikat w.R. Grace & Company.

Dari kedudukan itu, Michael Grace menjadi, pada tahun 1886, wakil Jawatankuasa Bon Bahasa Inggeris Hutang Luar Peru. Oleh itu, ia adalah orang yang menyampaikan cadangan kerajaan Peru untuk membatalkan hutang.

Ántero Aspíllaga

Ántero Aspíllaga adalah ahli perniagaan Peru dan ahli politik yang dilahirkan di Pisco pada tahun 1849. Beliau memegang jawatan Menteri Kewangan antara 1887 dan 1889, ketika cadangan itu dibentangkan untuk membatalkan hutang luaran.

Aspillaga adalah salah seorang wakil kerajaan jeneral Andrés. Cáceres semasa rundingan kontrak Grace dan merupakan salah satu penandatangan yang sama.

John Hely-Hutchinson, kiraan ke-5 Donoughmore

Donoughmore milik keluarga Ireland yang kaya dan merupakan ahli rumah Lores. Pada tahun 1888, beliau dilantik sebagai wakil pemiutang British semasa rundingan dengan kerajaan Peru.

Objektif dan kandungan

Peruntukan Kontrak Grace di Keretapi

Bahagian paling penting dalam kontrak rahmat merujuk kepada kereta api Peru. Pemegang hutang British bersetuju untuk membatalkan hutang luaran sebagai pertukaran untuk mengawal semua kereta api negeri selama 66 tahun.

Di samping itu, kewajipan pemiutang untuk membina dua bahagian baru rangkaian keretapi telah ditetapkan: dari Chicla ke Oroya dan dari Marikh ke Sicuani. Secara keseluruhan, kira -kira 160 kilometer garis.

Begitu juga, mereka bertanggungjawab untuk penyelenggaraan semua kereta api yang termasuk dalam perjanjian.

Guano

Walaupun industri guano menunjukkan keletihan, dia juga merupakan sebahagian daripada kontrak Grace. Kerajaan Peru menyerah kepada pemegang bon tiga juta tan guano. Di samping itu, mereka memberi mereka sebahagian daripada yang diekstrak di Kepulauan Lobos, yang dipengaruhi oleh Perjanjian Damai dengan Chile.

Boleh melayani anda: Neuquén Shield: Sejarah dan Makna

Konsesi lain

Sebagai tambahan kepada perkara di atas, kontrak menubuhkan konsesi lain kepada pemegang bon hutang. Antaranya, ia membenarkan navigasi percuma melalui Tasik Titicaca.

Begitu juga, ia memberikan kebebasan penuh penggunaan Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry dan Paita, untuk semua pengangkutan laut yang berkaitan dengan pengembangan kereta api.

Sebaliknya, satu artikel perjanjian mengumpul kewajipan negara Peru untuk membayar pemiutang 33 anuiti 80.000 paun setiap satu.

Akhir.

Akibat

Pakar menunjukkan bahawa kontrak Grace membawa kedua -dua kelebihan dan kekurangan untuk Peru.

• Antara yang pertama, perlu diperhatikan bahawa negara berjaya membatalkan hutang luaran yang tidak dibayar. Di samping itu, ia dibenarkan untuk memulihkan keyakinan pasaran asing, dapat meminta lebih banyak kredit. Pada masa itu, selepas kemusnahan yang disebabkan oleh peperangan, wang dari luar negara adalah asas untuk membina semula negara.
• Sebaliknya, pemiutang telah berjanji untuk membuat pelaburan yang sangat diperlukan untuk memperbaiki infrastruktur, sesuatu yang mustahil untuk dicapai dengan cara negara sendiri.
• Sebaliknya, ahli sejarah menekankan kelemahan penting: Peru kehilangan kawalan rangkaian keretapi mereka, dihantar ke tangan asing. Keretapi adalah penting untuk menyampaikan kawasan perlombongan dengan pantai dan, oleh itu, dengan pelabuhan komersial.
• Bersama -sama dengan titik sebelumnya, salah satu masalah kontrak adalah pelanggaran pemiutang ketika mengekalkan rangkaian keretapi. Dalam praktiknya, dia meninggalkan banyak baris yang ditinggalkan.
• Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, pemiutang British mencipta syarikat Perbadanan Peru untuk menguruskan barang yang disampaikan oleh Peru. Keretapi Negara melewati tangan mereka pada bulan Julai 1890. 

Rujukan

1. Pereyra Plasencia, H. Cáceres dan Kontrak Grace: Motivasi mereka. Pulih dari majalah.Pucp.Edu.PE.
2. Tandatangan Kontrak Grace. Diperolehi daripada Deperu.com.